Mercosur | Comienza la cumbre presidencial tras el anuncio de Uruguay de que comerciará por fuera del bloque
En la previa de la cumbre del Mercosur, Uruguay anunció que buscará acuerdos con otros países
Por Jaime Rosemberg
Apuertas cerradas y sin testigos indiscretos, los cancilleres del Mercosur se reunieron este miércoles con la intención de “allanar el camino” para la cumbre de presidentes que se realizará hoy, donde además del traspaso de la presidencia pro tempore de Argentina hacia Brasil, los jefes de Estado buscarían zanjar las diferencias en torno al Arancel Externo Común (AEC), que Brasil y Uruguay pretenden bajar de manera drástica ante la oposición argentina, y la flexibilización de acuerdos con terceros países, impulsado por Montevideo y que también encuentra resistencias en el gobierno de Alberto Fernández.
La meta parece haberse frustrado antes de la largada: sin esperar al encuentro presidencial, Uruguay anunció ayer que “iniciará” negociaciones con otros países, con lo que la tensión está poco menos que asegurada.
El canciller Felipe Solá, y sus pares, Francisco Bustillo (Uruguay), Carlos Alberto França (Brasil) y Euclides Acevedo (Paraguay), formaron parte del encuentro, del que también participó el representante de Bolivia, y el titular del Parlasur, el brasileño Celso Russomanno.
Más allá de algún detalle colorido -el canciller paraguayo debió posponer su presentación por problemas técnicos- los representantes ratificaron sus posturas en relación a los temas en los que hay divergencias. “Cada uno dijo lo suyo”, afirmaron fuentes diplomáticas locales.
Los más explícitos fueron los representantes de Uruguay, plasmados luego en un comunicado oficial. “Al tiempo que reivindicó su pertenencia al Mercosur, (Uruguay) comunicó que comenzará a conversar con terceros para negociar acuerdos comerciales extrazona”, afirmó la cancillería uruguaya. Con idéntico tono crítico, el canciller Bustillo informó que “en la reunión no se aprobó la reducción del arancel externo común, a pesar de que Uruguay había apoyado algunas de las propuestas presentadas, las que siempre se entendieron formando parte de un mismo paquete con la flexibilización”, destacó.
Luego del almuerzo junto a sus pares de Agro, Luis Basterra, y Producción, Matías Kulfas, Solá volvió a presidir otra reunión, en la que estuvieron además, otros estados asociados y organizaciones regionales como Aladi, Cepal y la CAF. Este último organismo fue escenario de la disputa entre Colombia y Argentina, saldada con la designación del colombiano Sergio Díaz-Granados como nuevo titular de la entidad, con apoyo previo de Brasil y Uruguay.
Fuentes del oficialismo comentaron que Bustillo habría recibido un pedido de explicaciones por parte de sus tres pares, en un zoom a solas que siguió a la reunión formal. “Le recriminaron que se hubiera cortado solo con ese comunicado”, afirmaron fuentes de la diplomacia argentina, para quienes Bustillo se defendió afirmando que “la prensa argentina” le pedía “definiciones” y que por eso expresó su postura por escrito. Todo terminó con una animada charla sobre la Copa América de futbol y la final del sábado entre Brasil y Argentina, agregaron las fuentes.
Este jueves será el turno de la reunión de los presidentes, que también será sin transmisión en directo por decisión del Gobierno y que cuenta con el áspero antecedente de la discusión de marzo entre Fernández y el presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, en relación al “lastre” que simboliza el Mercosur para los acuerdos con terceros países.
“Alberto va a contar lo que se hizo en estos seis meses de presidencia. Y vamos a evitar la confrontación, no es nuestro espíritu pelearnos”, afirmaban desde un importante despacho de la Casa Rosada, aunque tampoco descartaban alguna “reacción espontánea” si sus colegas de Brasil o Uruguay optaran por la pelea franca. Nadie espera que, en lo inmediato y más allá de la mediación del embajador Daniel Scioli, la relación entre el Presidente y Bolsonaro mejore de modo sustancial. “¿Un encuentro entre ellos? ¿Para qué?”, desafió un alto funcionario del Gobierno, descartando una cumbre para limar asperezas, “porque Bolsonaro ya está en campaña”, agregaron desde Balcarce 50.
Dispuesto a ganar adeptos en su postura de “defender la producción nacional” contra las intenciones del presidente de Brasil, desde el Gobierno distribuyeron también un documentos firmado por la UIA y sus pares regionales, en el que se piden “limites” a la baja de aranceles.
“Reafirmamos nuestra preocupación ante la posibilidad de que se adopten decisiones que pueden tener un gran impacto en el entramado productivo, máxime en este momento tan particular de la vida de las economías y las sociedades de nuestros países, atravesadas por una crisis sanitaria y en un contexto internacional de gran incertidumbre respecto al futuro”, dicen las entidades. Desde la cancillería hacen hincapié en la adhesión al comunicado de la poderosa Confederación Nacional de Industria (CNI) de Brasil, que nuclea a la industria con sede en San Pablo.
LVIII Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC) del Mercosur – Estados Partes y Bolivia
En la LVIII Reunión Ordinaria del CMC del Mercosur – Estados Partes y Bolivia, Uruguay, al tiempo que reivindicó su pertenencia al Mercosur, comunicó que comenzará a conversar con terceros para negociar acuerdos comerciales extrazona.
La posición del Canciller y la Ministra de Economía y Finanzas consistió en defender la modernización del bloque, a través de una agenda de negociaciones externas sustantiva, ágil, dinámica, flexible y permanente.
Uruguay entiende que la decisión 32/00 no está en vigor, ya que nunca fue internalizada.
En la reunión, no se aprobó la reducción del arancel externo común, a pesar de que Uruguay había apoyado algunas de las propuestas presentadas, las que siempre se entendieron formando parte de un mismo paquete con la flexibilización.
Finalmente, Uruguay reiteró que, inspirado en principios de gradualidad, flexibilidad y equilibrio, actuará conforme a ellos en materia de inserción internacional, reivindicando su calidad de miembro pleno del Mercosur.
Las repercusiones en Argentina, Brasil y Paraguay luego de que Uruguay anunciara que negociará acuerdos por fuera del Mercosur
Este jueves se celebrará una cumbre presidencial de modo virtual, a puertas cerradas.
El anuncio de Uruguay de que negociará acuerdos comerciales con terceros por fuera del Mercosur generó repercusiones en los socios del bloque, integrado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.
La decisión fue comunicada por la cancillería uruguaya previo a la cumbre presidencial de este jueves, en la cual el argentino Alberto Fernández le traspasará la presidencia pro témpore del bloque al brasileño Jair Bolsonaro.
Fuentes de la cancillería argentina indicaron a Telemundo que hay enojo del presidente Alberto Fernández.
El encuentro se celebrará, por cuarta vez consecutiva, de modo virtual por la pandemia de covid-19. Pero, además, se hará a puertas cerradas, sin transmisión pública de los debates entre los mandatarios, según confirmaron a Efe fuentes oficiales.
En tanto el viceministro paraguayo de Relaciones Económicas e Integración, Raúl Cano, dijo que «es una decisión intempestiva e inoportuna que pone al Mercosur en una situación delicada».
El portavoz paraguayo agregó que «las decisiones de los órganos del Mercosur se toman por consenso y con la presencia de todos los Estados partes», tras recordar el artículo 37 del Tratado de Asunción.
Cano dijo que la posición de Asunción «es clara» y que no ha variado: «Paraguay reivindica que el Mercosur sigue una política comercial común, conforme al tratado».
«Hace 30 años Paraguay renunció a su política comercial individual para embarcarse de lleno al proceso de integración», agregó.
Cano aludió así a la prohibición que tienen los socios del bloque para negociar en forma individual con terceros países, conocida como «decisión 32/00», que Uruguay señala que no está en vigor porque «nunca fue internalizada». Paraguay no está dispuesto a derogar dicho protocolo, dijo el viceministro.
Por otra parte, en Brasil, la mayor entidad representativa de la industria brasileña criticó este miércoles la decisión «unilateral» de Uruguay de negociar acuerdos comerciales sin consenso con sus socios del Mercosur.
«La decisión unilateral de Uruguay no contribuye a los avances del Mercosur», expresó en un comunicado la Confederación Nacional de Industrias (CNI).
La CNI indicó que «observa con preocupación las tensiones entre los miembros del Mercosur» y abogó por «más diálogo y consenso» entre los cuatro países del bloque (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
Tanto la rebaja del arancel externo común como una flexibilización que permita alcanzar acuerdos comerciales sin el consenso de todos los integrantes del Mercosur, son asuntos que dividen al bloque fundado en 1991.
Uruguay ha sido el principal impulsor de una mayor apertura para negociar con terceros desde hace casi dos décadas, pero con poco eco.
En el último tiempo, Brasil se ha mostrado proclive a acompañar la postura de Montevideo, mientras Argentina aparece como férreo opositor.
