Efraín Guadarrama, funcionario de la Cancillería mexicana: “La OEA no funciona, sólo se enfoca en los temas que nos dividen”
Entrevista a Efraín Guadarrama, director general de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Cancillería de México
Por Denise Godoy, de la redacción de NODAL
El sábado pasado, durante la reunión de Cancilleres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), los gobiernos de Argentina, México, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Costa Rica suscribieron un acuerdo para la creación de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio.
En el encuentro, además, el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador propuso la creación de un nuevo organismo regional que sustituya a la Organización de Estados Americanos (OEA), al que calificó como «lacayo» por su falta de autonomía.
En entrevista con NODAL, Efraín Guadarrama, director general de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos de la Cancillería de México, resalta los principales logros de la CELAC en materia de integración y analiza el rol de la OEA en la región
¿Por qué el gobierno mexicano propone crear un organismo que sustituya a la OEA?
El discurso del presidente López Obrador reflejó la realidad que vivimos en el hemisferio. Actualmente tenemos una Organización de Estados Americanos que únicamente se está enfocando en los temas de controversia y que nos dividen. Eso no puede permitirse en un organismo y es un síntoma claro de que la OEA no funciona y no ha estado a la altura de las circunstancias. Tenemos sesiones del Consejo Permanente de la OEA en donde nos seguimos enfocando en situaciones de países específicos pero no ha habido una sola acción concreta que se le pueda atribuir a Luis Almagro en donde se haya conseguido una sola vacuna para alguno de nuestros países. Es claro que la OEA no ha podido responder a las poblaciones del hemisferio.
¿Cómo ve el panorama en América Latina y el Caribe para el restablecimiento de la integración regional?
Sin duda es un panorama positivo y alentador. Cuando México toma la presidencia pro tempore de la CELAC en enero de 2020, las diferencias entre los Estados miembro eran muy evidentes. En cambio, en esta última reunión de cancilleres vimos que absolutamente todos los países llegaron con posicionamientos basados en cooperación, en atender los retos comunes que tenemos como región, fundamentalmente por la pandemia. La pandemia nos obligó a sentarnos en la mesa a buscar estrategias regionales para poder hacer frente a esta situación, por eso mismo nuestros programas más importantes de cooperación al frente de la CELAC se basan en lograr una distribución mucho más equitativa de las vacunas. Esto nos ayudó a poder beneficiar a siete países con vacunas y a otros tantos con ventiladores; nuestro balance nos indica que más del 50% de los gobiernos del bloque fueron beneficiados con nuestros programas de cooperación durante la pandemia.
¿Qué rol juega México en esta articulación regional?
Durante estos 18 meses México ha jugado el rol de poder identificar aquellos puntos en donde los Estados miembro puedan dialogar y construir proyectos en conjunto. Recordemos que la CELAC es un mecanismo que opera por consenso, entonces no podemos tocar ciertos temas ni asumir posiciones o realizar algún tipo de actividades en donde algún país esté en contra. Nuestro objetivo fue el de identificar puntos que nos unen y generar proyectos atractivos que beneficien a nuestras poblaciones. Esa fue la estrategia que seguimos y la que nos permitió una reactivación muy importante de la CELAC, lo que no veíamos desde hace mucho tiempo.
¿Por qué se impulsó la creación de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio?
En julio del año pasado, y en cumplimiento con el plan de trabajo que presentamos como presidencia de la CELAC, se llevó a cabo el encuentro de Agencias Latinoamericanas del Espacio. Una de las conclusiones de este evento fue la necesidad de poder contar con un organismo regional en esta materia. Lo que estamos buscando con esto es poder sumar recursos humanos, financieros y tecnológicos de nuestras distintas agencias espaciales para que América Latina pueda tener mayor oportunidad de decidir como bloque en temas espaciales. Esto es una situación que se ha replicado también en otras áreas y que estamos ejerciendo en la presidencia del bloque.
