Bolivia: acuerdan extender el mandato de la presidenta de facto Janine Añez
Acuerdan la ampliación de mandato de Añez, legisladores y otras autoridades
Por Beatriz Layme
Después de arribar a un consenso, la Cámara de Senadores envió un proyecto de ley al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para consultar sobre la ampliación “excepcional” del mandato de la presidenta Jeanine Añez, de los senadores, diputados, gobernadores y alcaldes.
El artículo 4 del proyecto de Ley Excepcional de Prórroga del Mandato Constitucional de Autoridades Electas establece que “excepcionalmente se prorrogará el mandato de la Presidenta, de los asambleístas y de las autoridades electas de las Entidades Territoriales Autónomas elegidas para el periodo 2015-2020 hasta la posesión de las nuevas autoridades”.
El proyecto fue redactado en consenso por las diferentes fuerzas políticas que tienen representación en el Legislativo (MAS, UD y PDC). Además, tiene la venia de la comisión pacificadora integrada por representantes de la Unión Europea y de la Iglesia Católica.
La consulta al TCP surge ante la necesidad de evitar un vacío de poder, dado que la Constitución Política del Estado (CPE) establece que el mandato del Presidente, legisladores y autoridades subnacionales electas por voto es de cinco años.
Ese periodo se cumple, en el caso del Presidente y legisladores, el 22 de enero de 2020, pues las actuales autoridades tomaron posesión el 22 de enero de 2015. Mientras que el mandato de los gobernadores y alcaldes fenece el 31 de mayo de 2020, cuando -se prevé- estará en curso el proceso electoral para elegir al nuevo Presidente.
Si las actuales autoridades dejan el poder en las fechas que manda la norma, provocarán un vacío de poder, pues las elecciones del pasado 20 de octubre fueron anuladas -mediante ley- por un fraude verificado por organismos internacionales.
Al ser invalidados los comicios, Bolivia no cuenta con nuevas autoridades, elegidas mediante voto, que asuman las riendas del país.
La CPE tampoco prevé las vías ni los mecanismos de solución para cuando se registre este tipo de situaciones, es por ello que el Senado resolvió consultar al TCP si es posible o no ampliar el mandato de las autoridades del Ejecutivo y del Legislativo.
En ese marco, el senador Omar Aguilar (MAS) dijo que está en manos del TCP la decisión de la ampliación del mandato. “Será el TCP quien luego de la evaluación y valoración de este proyecto acepte la ampliación del mandato y respetando siempre la autonomía del Órgano Judicial ellos puedan dar la certidumbre requerida, antes del 31 de diciembre”, explicó Aguilar.
Sobre el tiempo, el proyecto de ley de ampliación de mandato establece que la extensión de mandato de la Presidenta, de los diputados, senadores y de las autoridades subnacionales se extiende hasta la toma de juramento del nuevo Presidente y en caso del Órgano Legislativo, hasta la toma de juramento de los diputados y senadores.
Sobre este aspecto hay diferentes propuestas de fecha para la asunción de mando de las nuevas autoridades del Legislativo, del Ejecutivo y de las entidades subnacionales. Algunos plantean que el acto de posesión sea en junio, otros apuestan por el 6 de agosto, porque -afirman- es la fecha de la fundación del país.
La fecha será definida por el Tribunal Supremo Electoral la primera semana de enero. Una vez el TCP responda a la consulta, el proyecto de ley de ampliación de mandato deberá ser aprobado por el Legislativo.
Proyecto de ley plantea eliminar la reelección
Página Siete / La Paz
La Cámara de Senadores envió un segundo proyecto de ley en consulta al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para que señale si es constitucional anular la reelección.
El artículo 4 del proyecto de ley excepcional para la convocatoria y la realización de elecciones subnacionales señala: “Las y los ciudadanos que hubieran sido reelectos de forma continua a un cargo electivo durante los dos periodos constitucionales anteriores, no podrán postularse como candidatos al mismo cargo electivo”.
Si el TCP establece que es constitucional el artículo que plantea el Senado, automáticamente quedará anulado el fallo del 29 de noviembre de 2017 que da vía libre a la “reelección indefinida”.
De ratificarse el artículo 4 del proyecto de ley, los exmandatarios Evo Morales y Álvaro García Linera están impedidos legalmente de participar en los comicios de 2020.
Asimismo, no podrán postularse en las siguientes elecciones el alcalde de La Paz, Luis Revilla, el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, entre otras autoridades que fueron reelectas de forma continua.
El proyecto de ley fue redactado en consenso por las diferentes fuerzas políticas que tienen representación en la Asamblea Legislativa. Además, tiene la venía de la comisión pacificadora integrada por representantes de la Unión Europea y de la Iglesia Católica.
El proyecto de ley excepcional para la convocatoria y la realización de elecciones subnacionales también plantea que el Tribunal Supremo Electoral, dentro de las 48 horas siguientes a la toma de posesión del nuevo Presidente de Estado, emita la convocatoria a las elecciones subnacionales 2020.
La propuesta de norma establece que las elecciones subnacionales de 2020 se deberán realizar en un plazo máximo de 120 días calendario, a partir de la convocatoria.
De acuerdo a la exposición de motivos del proyecto de ley, la propuesta surge porque los tribunales electorales departamentales “todavía no se encuentran conformados y éstos, como entes colegiados, son los responsables de operativizar los procesos electorales subnacionales, por tanto, es necesario que los mismos cuenten con un periodo de adecuación, planificación y coordinación que permita desarrollar el proceso electoral venidero, por lo que es necesario que se modifique el tiempo para las convocatorias a elecciones subnacionales 2020”.
El mandato de los gobernadores, alcaldes, asambleístas departamentales y concejales fenece el 31 de mayo de 2020.
El plazo de mandato
- Nacionales El mandato del Presidente y legisladores se cumple el 22 de enero de 2020, pues las actuales autoridades tomaron posesión el 22 de enero de 2015.
- Subnacionales La Constitución Política del Estado establece que el mandato de los gobernadores y alcaldes es de cinco años. En ese marco, el mandato de las autoridades fenece el 31 de mayo de 2020.
En 2020 habrá dos elecciones y las nacionales pueden ser el 3 de mayo
Es un hecho que las elecciones nacionales y regionales no se realizarán el mismo día. Los comicios generales pueden ser el 3 de mayo, de acuerdo con el calendario electoral que sería aprobado el 2 de enero.
El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Salvador Romero, prefirió no hablar de fechas, pero aseguró que se trabajará estos días para convocar a las votaciones. En 2020, Bolivia vivirá dos procesos electorales: uno para elegir presidente, vicepresidente, senadores y diputados; y otro para gobernadores -en algunas regiones subgobernadores-, asambleístas departamentales, alcaldes y concejales.
El senador Omar Aguilar, del Movimiento Al Socialismo (MAS), consideró que las elecciones pueden realizarse el 3 de mayo, tomando en cuenta que se amplió a diez días la convocatoria a las justas nacionales. El legislador acotó que el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) decidirá si se amplía o no el mandato de las actuales autoridades del Ejecutivo y del Legislativo.
“Con esta ampliación de mandato, y si se aplican los 120 días (del calendario electoral), para el domingo 3 de mayo serían las elecciones (generales)”, resaltó el senador Aguilar.
Ayer, la presidenta Jeanine Áñez promulgó la norma que modifica el parágrafo I del artículo 12 de la Ley de Régimen Excepcional y Transitorio para la Realización de las Elecciones Generales 2020. En el texto inicial se establecía que la convocatoria a los comicios debía ser emitida dentro de los dos días calendario tras la posesión de los vocales, que en este caso fue el jueves. Ahora, las autoridades electorales tienen diez días para llamar a los comicios.
Así, los vocales tendrían hasta el 2 de enero de 2020 para convocar a elecciones, tomando en cuenta los feriados del 25 de diciembre y del 1 de enero y dos domingos que no podrían trabajar. En ese sentido, Romero vio esa fecha como la principal para llamar a las justas nacionales. “Sería importante desplazar hasta los primeros días de enero, probablemente el 2 de enero, la convocatoria a la elección y la aprobación del calendario electoral del proceso 2020”, indicó la autoridad electoral.
Fechas del proceso
En caso de que la convocatoria sea el 2 de enero, existen, por ley, 120 días para la realización de las elecciones. Así, los comicios serían el 3 de mayo, fecha que los vocales no quieren oficializar, aunque indicaron que puede ser al principio del mes de mayo.
Mientras, el vocal Óscar Hassenteufel informó de que para este próximo año no será necesaria la realización de elecciones primarias para la selección de binomios en las organizaciones políticas que decidan ingresar al proceso electoral. A su vez, la autoridad descartó que las votaciones nacionales y subnacionales se realicen el mismo día debido a la complicación de la administración y de la normativa jurídica.
“El problema está en que esta ley que se ha dictado ha dado un plazo de 120 días para el proceso (electoral) nacional, y ese artículo dice que, en el caso de las elecciones generales, que son de plazo fijo, hay que convocar con una anticipación de al menos 150 días. Ya no coincidirían con el plazo que se nos ha dado para las elecciones nacionales”, dijo Hassenteufel.
La presidenta del Senado, Eva Copa, dijo que existen dos normas que establecen la prórroga para convocar a elecciones: una para las nacionales, que fue promulgada ayer, y otra para las regionales, acotando que los vocales decidirán las fechas.
“Serán los vocales quienes decidan las fechas. Nosotros aprobamos leyes que fueron debatidas en base a sugerencias del vocal Salvador Romero y se hizo un trabajo técnico para elaborar esa normativa”, detalló Copa.
Ayer, el Senado aprobó el proyecto de Ley de Régimen Excepcional y Transitorio para la realización de Elecciones Subnacionales”, norma que tiene por objeto establecer plazos para la convocatoria y la realización de los comicios regionales en 2020.
La normativa consta de tres artículos y señala que el Tribunal Supremo Electoral (TSE), dentro de las 48 horas siguientes a la posesión de la presidenta o presidente del Estado Plurinacional, emitirá la convocatoria para las elecciones subnacionales.
Esta iniciativa debe ser sancionada en la Cámara de Diputados y luego promulgada por Áñez.
Golpistas buscan eliminar ley de educación inclusiva en Bolivia
La ministra de Educación de facto en Bolivia, Virginia Patty, instó hoy a derogar la Ley Avelino Siñani promulgada por Evo Morales, en 2010 y en la que se plantea descolonizar al país por medio de un sistema educativo revolucionario y liberador.
La normativa tiene cuatro ejes fundamentales: la educación productiva, la equidad de género, el fortalecimiento de la calidad educativa y la calidad de la enseñanza.
Como parte del desmantelamiento del sistema inclusivo en Bolivia, impulsado por el gobierno de Evo Morales, la ministra golpista señaló que la normativa necesita ser ‘derogada o abrogada’.
Al mismo tiempo, comunicó que en los próximos días se reunirá con representantes de la Confederación Nacional del Magisterio para la revisión de esta norma.
La Ley establece que la educación es obligatoria hasta el bachillerato y plantea educar en igualdad de condiciones, respetar la diversidad cultural y lingüística y fortalecer la identidad.
También propone un currículo base para todos los estudiantes y otro regional que tomará en cuenta características geográficas y culturales de cada departamento.
A pesar de ser muy criticada por la Iglesia Católica en su momento de debate y construcción participativa, la normativa establece como novedad una materia común de religiones, espiritualidad, ética y valores, al tiempo que se respeta que una escuela enseñe además, una fe religiosa particular.
