Chile: derrota de Bachelet en debate sobre despenalización del aborto tras negativa en Diputados
La Moneda sufre derrota y aborto pasa a comisión mixta por falta de votos
Este jueves la Cámara de Diputados votó las modificaciones al proyecto de aborto en tres causales realizadas por el Senado. Pese al intenso lobby desplegado por La Moneda para que los honorables aprobaran la iniciativa hoy —pese a no estar de acuerdo en algunos puntos— no se logró el quórum necesario. Por ende, el proyecto pasa a una «comisión mixta», instancia integrada por diputados y senadores.
Luego que el Senado, en una maratónica sesión, aprobara en su totalidad el proyecto de aborto en tres causales —impulsado por el gobierno de la Nueva Mayoría— el miércoles la iniciativa volvió a la Cámara de Diputados para que los honorables revisaran las modificaciones que sufrió en la Cámara Alta, las que se votaron este jueves.
Si bien los diputados aprobaron las tres causales, las modificaciones a los incisos cuarto, quinto y sexto del artículo 119 del Código Sanitario —referente al aborto en menores de 14 años— necesitaba un quórum calificado, el cual no se logró debido al voto de abstención del diputado demócrata cristiano, Marcelo Chávez.
De esta forma, el proyecto pasa a una comisión conformada por senadores y diputados llamada «comisión mixta», impidiendo el objetivo del gobierno de despachar la iniciativa hoy, a pesar de no estar de acuerdo con las modificaciones que realizó el Senado.
La próxima semana es distrital, es decir, los parlamentarios no van al Congreso y trabajan en sus zonas. Es por esto, que la comisión mixta se deberá formar la siguiente a esa, es decir, la semana del 31 de julio. Sin embargo, se espera que la instancia se demore sólo uno o dos días en discutir y votar los artículos que hoy no alcanzaron el quórum calificado.
Aborto sigue entrampado en el Congreso: Proyecto se va a comisión mixta tras no alcanzar quórum calificado
El voto que determinó todo fue el del diputado Marcelo Chávez (DC), quien se abstuvo y se fue corriendo de la Sala. Ahora comisión mixta deberá debatir por semanas el único artículo que falta por aprobar. Cuando llegue al Tribunal Constitucional, será el ministro Iván Aróstica, cercano a la derecha y a Sebastián Piñera, quien decida el futuro de la despenalización del aborto en 3 causales.
Un resultado inesperado para la despenalización del aborto en 3 causales. Por diferencia de solo un voto, ahora el proyecto pasará a comisión mixta.
La Cámara tenía que debatir y votar las modificaciones que realizó el Senado, relativas a las causales de inviabilidad fetal y violación. En la primera votación, donde no era necesario el quórum calificado, se aprobó con 65 votos a favor.
El problema vino después, cuando se sometió a votación el único artículo que necesitaba los 4/7 de la Cámara para su aprobación. Este era sobre las atribuciones y competencias de los Tribunales de Justicia, que permitía a jueces aceptar la interrupción del embarazo de menores de 14 años que no tenían la autorización de sus tutores legales.
Se necesitaban 67 votos para que el proyecto se apruebe y se despache. Pero no se pudo, porque solo hubo 66 votos a favor. En la práctica, significa que el artículo se rechaza y se tiene que conformar una comisión mixta entre 5 diputados y 5 senadores para llegar a un acuerdo.
Las miradas fueron todas contra el diputado de la Democracia Cristiana Marcelo Chávez, quien se abstuvo y se fue de la Sala sin responder preguntas. “Estamos impresionados por la falta de disciplina de los diputados de la Nueva Mayoría”, dijo el PPD Marco Antonio Núñez.
Dentro de los rechazos también estuvieron los DC Jorge Sabag e Iván Flores.
Acabamos de rechazar ley de aborto Camara de Diputados una buena noticia para quienes defendemos la Vida #noleydeaborto
— Diputado Fuenzalida (@gonzofuenza) 20 de julio de 2017
El principal problema de la comisión mixta es que el proyecto se retrase. Como Chile Vamos anunció que recurrirá al Tribunal Constitucional, la Nueva Mayoría quería apurar el trámite porque a fines de agosto cambiará el presidente del TC, quien tiene el voto que dirime todo en caso de empate.
Esto significa que cuando pase al tribunal, será el futuro presidente Iván Aróstica, cercano a la derecha y a Sebastián Piñera, quien tendrá el futuro de la despenalización del aborto
en sus manos.
Jorge Sabag en medio de discusión del aborto: «Miles de niños serán quemados con ácido»
El diputado de la Democracia Cristiana, Jorge Sabag, realizó polémicas declaraciones en su intervención en la Cámara Baja, donde en medio de la discusión sobre el proyecto de aborto aseguró que con esta ley “miles de niños serán triturados, quemados con ácido y succionados”.
“Yo le preguntó a la ministra de Salud qué va a pasar con estos desechos, con estos órganos, con estas criaturas. Queremos que se deje constancia que no queremos tráfico de órganos de estas criaturas”, recalcó.
Junto a ello agregó: “Pilatos también le preguntó a la mayoría y terminó condenando a un inocente”, aludiendo al amplio apoyo que posee la iniciativa.
Para cerrar, también apuntó contra la iniciativa a través de una analogía respecto al caso de Nabila Rifo: “¿Por qué al que le saca los ojos a una mujer le perdonamos la vida y en este caso no?”, puntualizó.
Envían a mixta proyecto que despenaliza el aborto en tres causales
Por no alcanzar el quórum necesario para ratificar los cambios en las normas sobre acompañamiento, el texto deberá ser analizado ahora en una Comisión Mixta.
Luego de dos sesiones de debate, la Cámara de Diputados votó el proyecto que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales: en caso de peligro de la vida de la madre; por inviabilidad del feto y por violación.
La mayoría de las enmiendas introducidas por el Senado fueron aprobadas con 65 votos a favor y 42 en contra. Sin embargo, para aprobar aquellas que modificaban normas de ley orgánica constitucional, se requerían 67 preferencias, pero el resultado fue de 66 a favor, 40 en contra y 1 abstención.
El texto legal dispone que, mediando la voluntad de la mujer, se autoriza la interrupción de su embarazo por un médico cirujano ante las tres situaciones señaladas:
En primer lugar, cuando la mujer se encuentre en riesgo vital, de modo que la interrupción del embarazo evite un peligro para su vida.
La segunda causal ocurre cuando el embrión o feto padezca una patología congénita adquirida o genética, incompatible con la vida extrauterina independiente, en todo caso de carácter letal.
En tercer término, se despenaliza el aborto cuando sea resultado de una violación, siempre que no hayan transcurrido más de doce semanas de gestación. Tratándose de una niña menor de 14 años, la interrupción del embarazo podrá realizarse siempre que no hayan transcurrido más de catorce semanas de gestación.
En todas las causales, la mujer deberá manifestar en forma expresa, previa y por escrito su voluntad de interrumpir el embarazo. Además, el texto detalla el procedimiento en caso que la mujer por razones de salud no pueda expresar su consentimiento; en el caso de personas con discapacidad sensorial, ya sea visual o auditiva, y para las personas con discapacidad mental psíquica o intelectual, que no hayan sido declaradas interdictas y que no puedan darse a entender por escrito.
Si la mujer ha sido judicialmente declarada interdicta por causa de demencia, se deberá obtener la autorización de su representante legal, debiendo siempre tener su opinión en consideración, salvo que su incapacidad impida conocerla.
Las normas que no alcanzaron el quórum tienen relación con el procedimiento que debe seguirse en el caso de las menores de 14 años de edad, donde la decisión debía ser adoptada con autorización de su representante legal o, de no estar o denegar el permiso, a través del tribunal, pero con los antecedentes entregados pro el médico.
Acompañamiento
Otra de las materias aprobadas es el programa de acompañamiento al que tendrá derecho la madre, tanto en su proceso de discernimiento, como durante el período siguiente a la toma de decisión, que comprende el tiempo anterior y posterior al parto o a la interrupción del embarazo.
Este acompañamiento incluirá acciones de acogida y apoyo biopsicosocial ante la confirmación del diagnóstico y en cualquier otro momento de este proceso. En caso de continuación del embarazo, junto con ofrecer el apoyo descrito, se otorgará información pertinente a la condición de salud y se activarán las redes de apoyo. Este acompañamiento sólo podrá realizarse en la medida que la mujer lo autorice, deberá ser personalizado y respetuoso de su libre decisión. En caso de violación, se proveerá a la mujer de la información necesaria para que pueda presentar una denuncia.
Las prestaciones incluidas en el programa de acompañamiento serán reguladas por un decreto, donde se establecerán los criterios para la confección de un listado de instituciones sin fines de lucro que ofrezcan apoyo adicional al programa de acompañamiento. La madre podrá siempre solicitar que el acompañamiento sea otorgado por instituciones u organizaciones de la sociedad civil, pudiendo elegir libremente tanto la entidad como el programa de acompañamiento más adecuado a sus convicciones.
Proyecto de ley aborto en tres causales
El proyecto que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales se hace cargo de experiencias de vida críticas. Esas situaciones se presentan cuando debe interrumpirse un embarazo para evitar un peligro para la vida de la mujer cuando el embrión o feto padezca una alteración estructural congénita o genética de carácter letal, o cuando el embarazo es producto de una violación.
La normativa vigente sobre interrupción del embarazo, que la prohíbe sin excepciones, no responde al trato digno que el Estado de Chile debe otorgar a sus ciudadanas en estas situaciones y sitúa a nuestro país como uno de los nueve en el mundo que lo criminaliza en todas sus modalidades, entre los que están la Ciudad del Vaticano, Malta, Nicaragua, El Salvador, República Dominicana, Honduras, Haití y Surinam.
Los hechos han demostrado que la prohibición absoluta y la criminalización de toda forma de interrupción del embarazo no han impedido ni impiden su práctica en condiciones de riesgo para la vida y salud de las mujeres, y, por el contrario, se traducen en una vulneración de sus derechos. Esto representa un problema social del cual debe hacerse cargo cabalmente el Estado.
Los derechos de las mujeres están en el centro de esta propuesta. Por esa razón, las tres causales de interrupción legal del embarazo que el proyecto aborda, exigen como presupuesto de cada una la expresión de voluntad libre de la mujer, sin la cual dicha interrupción no puede tener lugar. En los casos específicos en que la mujer es incapaz, está incapacitada o cuando es menor de 14 años, el proyecto propone reglas especiales para resguardar su voluntad.
El Estado, en estas situaciones extremas, no puede imponer una decisión a las mujeres, ni penalizarlas, sino entregar alternativas, respetando su voluntad, ya sea que deseen continuar el embarazo u optar por interrumpirlo, para asegurar el pleno respeto de sus derechos.
