Uruguay: exigirán que públicos y privados publiquen declaraciones juradas
El MPP presentará hoy a la bancada del Frente Amplio un proyecto de ley que propone ampliar las medidas de transparencia a todas las personas físicas que manejan fondos públicos. La intención es que la fuerza política lo tome como suya para promover su aprobación Parlamentaria.
Mientras que este proyecto recibe el tratamiento parlamentario, el MPP propone que todos los legisladores del FA, hagan pública su declaración jurada.
También plantea que mientras se debate propuesta en el Parlamento, todos los legisladores del FA hagan públicas sus declaraciones.
El proyecto
El proyecto fue preparado por el diputado Daniel Caggiani y plantea ampliar la obligatoriedad de las declaraciones juradas a fiscales Adscriptos, Secretarios Generales de la Fiscalía General de la Nación, alcaldes, concejales municipales y sus correspondientes suplentes.
También se plantea presentar declaraciones juradas a los integrantes de órganos directivos y directores o gerentes de entidades comprendidas en el Sistema Nacional Integrado de Salud, licenciatarios o concesionarios de obras públicas o servicios públicos y organismos privados que manejan fondos públicos o administran bienes del Estado.
Modificar la ley
La bancada parlamentaria emepepista pretende extender el alcance de la ley nº 17.060, que obliga a una porción de funcionarios públicos a realizar una declaración jurada de sus bienes. Esta iniciativa, además de ampliarlo a otros colectivos del Estado, pretende extenderlo a instituciones u organizaciones privadas, para que brinden cuentas de sus bienes e ingresos.
Caggiani explicó que el proyecto de Ley fue elaborado a partir del intercambio con diversos actores que trabajan en esta línea y recoge varios de los planteos que fueran presentados al parlamento por la Junta de Transparencia y Ética Pública en el año 2011.
El MPP procura retomar parte del trabajo desarrollado por la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep) en lo referente a la presentación de declaraciones juradas y recibimiento de denuncias ante esta.
Las principales modificaciones que se proponen son la de expresar el total de activo y pasivo del patrimonio e ingresos en el sobre de la declaración, por parte de los funcionarios obligados a presentar la declaración jurada, estando disponible a requerimiento de cualquier interesado respecto de los funcionarios referidos en el artículo 11, literal A de la Ley Nº 17.060. Asimismo, se amplía la nómina de los funcionarios obligados cuyas declaraciones juradas serán publicadas en el Diario Oficial y en el sitio web de la Jutep.
Cónyuges o concubinos
Se agrega también a cónyuges o concubinos del Presidente y Vicepresidente de la República a que presenten sus respectivas declaraciones siendo también estas publicadas mediante los medios antes referidos.
Asimismo se presentan modificaciones en lo referente a la apertura de las declaraciones, previéndose un sistema aleatorio por el cual se abrirán por los medios correspondientes hasta un 5% de las declaraciones anuales a los efectos de ser examinadas y controladas por los técnicos pertinentes.
En su argumentación, el proyecto sostiene que estos cambios se quieren introducir para “prevenir y combatir más eficaz y eficientemente la corrupción y de seguir avanzando en una mayor transparencia en lo que hace a la gestión pública”.
Ley nº 17.060
Se hacen propuestas para modificar el sistema vigente de declaraciones juradas, para sumar en cristalinidad.
Se recuerda que en la primera versión aprobada, la ley nº 17.060 obligó a una pequeña porción de funcionarios públicos a realizar la declaración jurada de sus bienes; el Presidente y el Vicepresidente de la República, los Ministros de Estado, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, los Senadores, los Representantes Nacionales y los Intendentes Municipales.
Actualmente se recepcionan 45 mil declaraciones juradas
Luego en sucesivas modificaciones la norma fue extendiéndose progresivamente, alcanzando antes de su última modificación en 2014 a unos 12.000 funcionarios. En la actualidad, luego de la incorporación de todos los funcionarios del Ministerio del Interior, la Jutep recepciona más de 45.000 declaraciones juradas.
Se aclara que este proceso también es acompañado por la adopción de tecnología que permite a la Junta de Transparencia incorporar procesos de gobierno digital para cumplir mejor con sus cometidos. Para ello se incorpora el sistema electrónico de declaraciones juradas.
El MPP pretende seguir avanzando en un camino cada vez más transparente dónde todas las personas físicas que manejan fondos públicos, incluso perteneciendo a instituciones u organizaciones privadas, deban rendir cuentas de sus bienes e ingresos.
